Παρότι οι ΟΤΑ Α΄ & Β΄ βαθμού (Δήμοι και Περιφέρειες) θα μπορούσαν να είναι οι ρυθμιστές και εξυγιαντές πρακτικών της Αγοράς αφού σύμφωνα με τα στοιχεία που του ΚΗΜΔΗΣ δαπανούν περίπου 5 δις ευρώ ετησίως σε προμήθειες και υπηρεσίες, -το 2024 δαπάνησαν 2,054 δις σε προμήθειες και υπηρεσίες συν 2,8 δις σε έργα ετησίως-, η έλλειψη σοβαρού θεσμικού πλαισίου υλοποίησης σωστών πρακτικών και κανόνων υγιούς ανταγωνισμού, στη σύναψη συμβάσεων με τον ιδιωτικό τομέα, έχει σαν συνέπεια το τεράστιο αυτό ποσό για την ελληνική αγορά αντί να αναδεικνύει και την τεράστια δύναμη των ΟΤΑ για την διαμόρφωσή της, ειδικότερα δε σε νέες και πράσινες τεχνολογίες, καινοτομίες και σε ποιότητα αγαθών και υπηρεσιών, να σπαταλάτε στην πράξη σε παρωχημένα υλικά και υπηρεσίες με ασύμφορους για τους ΟΤΑ όρους…
Αντιπαραβάλλοντας συγκριτικά το συνολικό πλέγμα των διαδικασιών στις ετήσιες προμήθειες και «αγορές» υπηρεσιών από τους ΟΤΑ, παρατηρούνται ολιγοπωλιακές πρακτικές, ιδιαίτερα στους τομείς καθαριότητας και «φύλαξης» εγκαταστάσεων (σεκιούριτι), προτίμηση σε ξεπερασμένες τεχνολογίες ειδικά στον τομέα της ψηφιοποίησης των δημοτικών υπηρεσιών, παροχών και δράσεων, χρήση αντιπεριβαλλοντικών υλικών και τεχνικών συντήρησης, όπως συμβαίνει στην περίπτωση των ασφαλτοστρώσεων και των αναπλάσεων.
Χαρακτηριστικό της κατάστασης που επικρατεί, είναι ότι σύμφωνα με στοιχεία του ΚΗΔΜΗΣ οι ΟΤΑ δαπανούν μόνο για μελέτες 190 εκατομμύρια ετησίως. Μια δαπάνη ιδιαίτερα υπερπολλαπλάσια του κανονικού, που θα μπορούσε να έχει σχεδόν εξαλειφθεί αν οι ΟΤΑ διέθεταν το απαραίτητο εξειδικευμένο προσωπικό ή αν χρησιμοποιούσαν τεχνολογίες Ανοιχτών Δεδομένων.
Γίνεται κατανοητό το γεγονός ότι παρότι οι ΟΤΑ έχουν το κατάλληλο μέγεθος αγοραστικής δύναμης να επιβάλλουν στην αγορά τους όρους τους, εντούτοις η πράξη αποδεικνύει το αντίθετο και αυτό οφείλεται βασικά στο ότι λείπει η τεχνική υποστήριξη και η κατάρτιση από την Τοπική Αυτοδιοίκηση της Ελλάδας. Κυρίως όμως το θεσμικό πλαίσιο που αν αποτρέπει την εκτροπή τους σε παρωχημένες πρακτικές…
Σε επίπεδο προμηθειών και υπηρεσιών οι ΟΤΑ το 2025 δαπάνησαν 2.045.905.886 ευρώ σε 4.422 προσκλήσεις. Σε αυτές τις προσκλήσεις που αφορούσαν 1.855 διαφορετικά είδη έδωσαν προσφορά 4.614 φορείς…
Ως προς το ύψος των δαπανών και το πλήθος των διαγωνισμών πρώτη έρχεται η Περιφέρεια Αττικής με 85 διαγωνισμούς ύψους 114.729.974 ευρώ, και ακολουθούν:
- Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας με 80 διαγωνισμούς ύψους 97.787.443
- Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος με 44 διαγωνισμούς ύψους 86.319.666,
- Περιφέρεια Κρήτης με 38 διαγωνισμούς ύψους 76.368.367
- Δήμος Ρόδου με 22 διαγωνισμούς ύψους 64.550.631,
- Δήμος Αθηναίωνμε 54 διαγωνισμούς ύψους 62.799.685,
- Περιφέρεια Θεσσαλίας με 58 διαγωνισμούς ύψους 54.745.744,
- Περιφέρεια Πελοποννήσου με 37 διαγωνισμούς ύψους 51.373.944,
- Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης με 41διαγωνισμούς ύψους 45.846.872 ευρώ
- Δήμος Αχαρνών με 24 διαγωνισμούς ύψους 33.597.742
Ως προς το είδος των υπηρεσιών και των προμηθειών που λαμβάνουν:
- Υπηρεσίες ειδικών οδικών μεταφορών 196 (διαγωνισμοί)001.972 ευρώ
- Τρόφιμα, ποτά, καπνός και συναφή προϊόντα 62 (διαγωνισμοί) 115.719.200 ευρώ
- Υπηρεσίες αποκομιδής απορριμμάτων 32 (διαγωνισμοί) 75.939.454 ευρώ
- Πετρέλαιο θέρμανσης 265 (διαγωνισμοί) 179.257 ευρώ
- Πετρέλαιο ντίζελ 160 (διαγωνισμοί) 57.000.675 ευρώ
- Καύσιμο πετρελαιοκινητήρων ντίζελ 121 (διαγωνισμοί) 47.378.529 ευρώ
- Υπηρεσία αποκομιδής στερεών αστικών αποβλήτων 19 (διαγωνισμοί) 42.714.138 ευρώ
- Τηλεμετρικό σύστημα παρακολούθησης 37 (διαγωνισμοί) 42.626.572 ευρώ
- Υπηρεσίες σχετιζόμενες με απορρίμματα και αποχετεύσεις 6 (διαγωνισμοί) 987.072 ευρώ
- Υπηρεσίες σχετιζόμενες με απορρίμματα και αποχετεύσεις 3 (διαγωνισμοί) 686.224 ευρώ
Πηγή: Στοιχεία ΚΗΜΔΗΣ ΑΝΟΙΧΤΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ
Πηγή: portal.eprocurement.gov.gr, myota.gr
